近日，广州市解说局发布《广州市解说系统防汛防风救急预案（试行）》（下称《预案》），针对洪涝、暴雨、台风等灾害事件制定看管和救急责罚方法，明确将救急反应举止分为Ⅳ级（一般事件）、Ⅲ级（较大事件）、Ⅱ级（紧要事件）、Ⅰ级（终点紧要事件）四级。当进入Ⅲ级救急反应举止时，受影响地区各托幼机构、中小学停课，受影响地区各高校可字据本体情况自行决定是否停课；进入Ⅰ级救急反适时万博max体育在线登录，受影响地区各托幼机构、各级各种学校停课。

《预案》指出，当三防部门和闲适部门发布暴雨和台风灾害预告时（含上司预计部门发布暴雨和台风灾害警示汇报时），广州市解说系统各级防汛防风处事部门应实时汇报属地各级各种学校作念好相应准备处事。各级各种学校要制定防汛防风救急预案并进行演练，要按照章程储备必要的防汛防气象质，合理配备资源，以备急需。

灾害降临，什么情况下要停课？

《预案》明确，当受影响地区灾害事件达到章程强度，如6小时内可能好像已收受到暴雨影响，且闲适部门发布暴雨黄色预警信号时，广州市解说系统动手Ⅲ级（较大事件）救急反应。

在Ⅲ级救急反应下，受影响地区各托幼机构、中小学停课，学校、托幼机构应指派专东谈主厚爱保护已到学校的学生和已入园（托）的儿童，并汇报学生（幼儿）的监护东谈主；受影响地区各高校可字据本体情况自行决定是否停课，并作念好关系看管处事；校园内各种在建工程通盘罢手功课，加固或铲除有危机的设施或其他临时设施；已被民政部门设定为临时避险花样的学校应怒放，并协助作念好受灾人人的安置和赈灾施助处事等。

当受影响地区发生严重灾害事件，如发生超尺度急流，堤、坝、涵、闸、路、桥等环节基础设施出现险情或溃决、垮塌等险情，或受极点天气影响闲适部门发布暴雨红色预警信号时，广州市解说系统动手Ⅰ级（终点紧要事件）救急反应举止。

在Ⅰ级救急反应下，受影响地区各托幼机构、各级各种学校停课。学校、托幼机构应指派专东谈主厚爱保护已到校的学生和已入园（托）的儿童，并向监护东谈主义告学生（幼儿）的基本情况。当地解说部门和关系学校应积极配合当地政府和三防指导部作念好东谈主员疏散、车辆安排、抢险救灾物质输送、现场医疗救护和卫生防疫等处事，确保抢险救灾处事的顺利进行。

具体内容如下：

广州市解说系统防汛防风救急预案（试行）

一、总则

（一）编制方向

为作念好全市解说系统洪涝、暴雨、台风等灾害事件的阻难与责罚处事，擢升学校防护安全事故和突发事件救急反适时代，最大限定地减弱因洪涝、暴雨、台风等灾害事件带来的危害，确保广专家生生命和学校财产安全，促进解说行状健康和谐发展，特制定《广州市解说系统防汛防风救急预案》。

（二）编制依据

依据《中华东谈主民共和国防洪法》《中华东谈主民共和国闲适法》《中华东谈主民共和国防汛条例》《闲适灾害看管条例》《当然灾害拯救条例》《广东省突发事件应付条例》《广东省突发事件总体救急预案》《广东省防汛防旱防风防冻救急预案》《广东省解说系统防汛防风救急预案》《广州市闲适灾害看管章程》《广州市公众应付主要闲适灾害指引》和《广州市防汛防旱防风防冻救急预案》等法律法例和范例性文献，伙同广州市解说系统本体，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于广州市解说系统洪涝、暴雨、台风等灾害的看管和救急责罚。

（四）处事原则

1.相持以东谈主为本，防护为主。把保险广专家生的生命和财产安全算作首要任务，束缚擢升防汛防风处事的当代化水平，最大限定地减少暴雨风灾酿成的危害和亏欠。

2.在市委、市政府以及各区党委、政府的指导下，在市、区三防指导部门的具体指导下，相持“属地管束”和“谁欺诈、谁厚爱”“谁主理、谁厚爱”“以校为主”的原则开展防汛防风处事。

二、组织机构与职责

（一）成就市解说局三防处事指导小组。由党组通告、局长任组长，分担安全处事的副局长任副组长。局办公室、策略法例与审计处、磋磨栽植处、缱绻财务处、基础解说处、处事解说与成东谈主解说处、高级解说处、校园安全处、科研处、体育卫生与艺术解说处、外洋疏导相助处、师资处事处、宣传与念念想政事解说处、解说督导室、东谈主事处等处室厚爱东谈主，以及市解说基建和装备中心、市中小学卫生健康促进中心、市电化解说馆厚爱东谈主任成员。市解说局三防处事指导小组在市委、市政府的指导下，在省解说厅和市防汛防旱防风总指导部（以下简称“市防总”）的指导下开展防汛防风处事。主要职责包括：①厚爱指导督促统率范围内各级各种学校落实水旱风冻灾害看管设施；②指导督促属地解说部门作念好危机地区师生的改换处事；③按照预计章程和条目，指导督促各级各种学校实施停（复）课；④指导督促学校开展防灾减灾知识宣传解说和演练处事；⑤组织、妥洽作念好受损校舍的规复重建处事。

（二）市解说局三防处事指导小组办公室设在校园安全处，以校园安全处东谈主员为主，关系处室、市解说基建和装备中心、市中小学卫生健康促进中心、市电化解说馆东谈主员参加，校园安全处处长兼任办公室主任，承担日常处事。主要职责包括：①厚爱对接市委市政府、市防总预计三防处事的部署与条目，妥洽停理全市范围内解说系统各单元三防准备处事；②制定和完善三防救急责罚机制和预案；③检讨、指导、督促全市解说系统三防处事；④组织开展三防救急演练。

（三）各区解说局、各学校相应成就三防处事指导小组，在当地党委、政府的指导和上司解说行政部门、当地三防指导部的指导下，组织、妥洽度指导本级、本单元的防汛防风处事。

三、防护和预警机制

（一）防护预警信息

全市解说系统各级防汛防风处事部门要与同级三防指导部、闲适部门和上司部门保持密切预计，当三防部门和闲适部门发布暴雨和台风灾害预告时（含上司预计部门发布暴雨和台风灾害警示汇报时），应实时汇报属地各级各种学校作念好相应准备处事。

（二）灾害信息

灾害信息主要包括：灾害发生的时刻、处所、范围、东谈主员以及财产、设施等方面的亏欠。灾害发生后，关系学校妥协说行政部门要第一时刻朝上司讲述。

（三）防护预警准备和保险处事

1.各级解说行政部门要加强对属地各种学校防汛防风处事的指导。

2.各级解说行政部门要编制当地解说系统抢险救灾参与单元、使命东谈主、落魄级指导部及关系单元预计电话，传真电话、值班电话和主要使命东谈主预计电话等通信录，并制定管束轨制，泛泛进行核实、更新。

3.各级解说行政部门要泛泛性地组织开展以查机构、查设施、查预案、查物质、查通信、查落实为主要内容的检讨轨制，发现薄弱时代，要明确使命，限期整改。

4.各级各种学校要将防洪、防风、避险、自救、逃生等学问纳入学校寰宇安全解说课程内容，组织开展避险逃生演练，擢升学生安全阻难坚定和自我保护时代。

5.各级各种学校要建立健全防汛防风组织，落实使命东谈主、抢险队列和预警设施，加篡夺险队列栽植。泛泛开展安全隐患排查，发现问题，实时整改。

6.各级各种学校要制定防汛防风救急预案并进行演练。要按照章程储备必要的防汛防气象质，合理配备资源，以备急需。

四、救急反应

（一）救急反应的总体条目

1.按暴雨、台风等第、洪涝灾害进度和上司章程，将救急反应举止分为四级：Ⅳ级（一般事件）、Ⅲ级（较大事件）、Ⅱ级（紧要事件）、Ⅰ级（终点紧要事件）。

2.进入汛期，各级各种学校要加强值班，高度瞩目天气变化，密切和蔼三防和闲适部门的天气预告以及上司部门的预警汇报，随时准备应付突发事件。

3.防汛防风及抗灾救灾处事按“属地管束”原则责罚。不管发生哪一级灾害，受灾区解说行政部门和学校均应在第一时刻采选环节设施，防护事态及危害进一步扩大，并实时朝上司讲述。

（二）Ⅳ级（一般事件）救急反应

1.出现下列情况之一，动手Ⅳ级救急反应

（1）24小时内可能好像已收受到热带气旋影响，平均风力6级以上，闲适台发布台风蓝色预警信号。

（2）上司领导条目动手Ⅳ级救急反应。

2.Ⅳ级救急反应举止

（1）市、区两级解说局防汛防风部门和学校组织24小时值班，与当地三防指导部保持密切预计；学校指导上岗带班，加强巡缉，发现问题实时处理并报市解说局和当地三防指导部。

（2）各预计单元检讨各自防风、防汛救急预案的准备情况，并作念好各项准备处事。

（3）各学校组织力量清疏排水设施，保证排水流通。

（4）各学校加强对波及校园安全的临时建筑、建筑工地、边坡基坑、地下工程、危房等巡缉，汇报预计东谈主员作念好避险准备。

（三）Ⅲ级（较大事件）救急反应

1.出现下列情况之一，动手Ⅲ级救急反应

（1）24小时内可能好像已收受到热带气旋影响，平均风力8级以上，闲适部门发布台风黄色预警信号。

（2）6小时内可能好像已收受到暴雨影响，闲适部门发布暴雨黄色预警信号。

（3）上司部门条目动手Ⅲ级救急反应。

2.Ⅲ级救急反应举止

（1）市、区两级解说局分担指导到位，各校指导上岗带班，征询部署防汛防风处事。

（2）当闲适部门发布台风黄色预警信号时，受影响地区各托幼机构、中小学停课，学校、托幼机构应指派专东谈主厚爱保护已到学校的学生和已入园（托）的儿童，并汇报学生（幼儿）的监护东谈主。受影响地区各高校可字据本体情况自行决定是否停课，并作念好关系看管处事。

（3）校园内各种在建工程通盘罢手功课，加固或铲除有危机的设施或其他临时设施，处事主谈主员记念危机区域，改换学校低洼区域易浸物质，幸免财产受损。

（4）已被民政部门设定为临时避险花样的学校应怒放，并协助作念好受灾人人的安置和赈灾施助处事。

（5）抢险营救队列聚首待命，随时准备参预抢险救灾。

（6）医疗救护队列速即作念好救护伤病东谈主员准备，作念好救伤及卫生防疫处事。

（四）Ⅱ级（紧要事件）救急反应

1.出现下列情况之一，动手Ⅱ级救急反应

（1）12小时内可能好像已收受到热带气旋影响，平均风力10级以上，闲适部门发布台风橙色预警信号。

（2）3小时内可能好像已收受到暴雨影响，降雨量50毫米以上，闲适部门发布暴雨橙色预警信号。

（3）上司部门条目动手Ⅱ级救急反应。

2.Ⅱ级救急反应举止

（1）市、区解说局主要指导到位，与当地三防指导部保持密切预计，指导部署防灾救灾处事。

（2）各学校指导通盘到岗，字据各自职责动手救急预案，在继续作念好Ⅲ级救急反应举止基础之上，落实抢险队列和救灾物质，对随时出现的险情、灾情，作念到随调随到，速即开展抢险救灾处事。

（3）当闲适部门发布台风橙色预警信号时，受影响地区各托幼机构、中小学停课，学校、托幼机构应指派专东谈主厚爱保护已到校的学生和已入园（托）的儿童，并汇报学生（幼儿）的监护东谈主。受影响地区各高校淡薄停课，并作念好各项看管处事。

（五）Ⅰ级（终点紧要事件）救急反应

1.出现下列情况之一，动手Ⅰ级救急反应

（1）当发生超尺度急流，堤、坝、涵、闸、路、桥等环节基础设施出现险情或溃决、垮塌。

（2）6小时内可能好像已收受到热带气旋影响，平均风力12级以上，闲适部门发布台风红色预警信号。

（3）3小时内可能好像已收受到暴雨影响，降雨量100毫米以上，闲适部门发布暴雨红色预警信号。

（4）上司领导条目动手Ⅰ级救急反应。

2.Ⅰ级救急反应举止

（1）在继续作念好Ⅱ级救急反应举止基础之上，各单元立即动手防汛防风抢险救急预案，进入救急待命气象，随时字据上司领导参预抢险救灾处事。

（2）受影响地区各托幼机构、各级各种学校停课。学校、托幼机构应指派专东谈主厚爱保护已到校的学生和已入园（托）的儿童，并向监护东谈主义告学生（幼儿）的基本情况。

（3）当地三防指导部发出溃决警报和公布安全改换决策后，当地解说行政部门应实时汇报关系所属学校，在当地政府和三防指导部门的守旧、配合下，速即组织并吞或危机区域内东谈主、财、物改换。

（4）当地解说部门和关系学校应积极配合当地政府和三防指导部作念好东谈主员疏散、车辆安排、抢险救灾物质输送、现场医疗救护和卫生防疫等处事，确保抢险救灾处事的顺利进行。

（六）信息报送和处理

1.汛情、风情、险情、灾情等信息实行归口管束、逐级上报轨制，原则上应以书面方法逐级上报；环节情况下，不错摄取电话或其他方式讲述，不错越级上报，之后以书面方法按标准实时补报和续报。

2.信息的报送和处理要快速、准确，环节信息立即上报，若一时难以全面准确把捏，先讲述基本情况，后攥紧补报笃定。

3.市解说局动手防汛、防风IV级救急反应后，市属各高校、各区解说局、局属各学校在反应动手30分钟内填报信息报送表格，并字据本体处事情况，补充本单元看管处事开展情况，报至市解说局，后续每12小时讲述一次本单元看管处事、灾情、受影响情况等信息。市解说局升级防汛、防风救急反应级别后，市属各高校、各区解说局、局属各学校在反应升级15分钟内填报信息报送表格，并字据本体处事情况，补充本单元看管处事开展情况内容，报至市解说局，后续每6小时讲述一次本单元看管处事、灾情、受影响情况等信息。

4.突发险情、灾情讲述分为初度讲述和续报。

①初度讲述指阐明险情或灾情依然发生，在第一时刻将所掌捏的预计情况朝上司讲述。

②续报指在突发险情、灾情发展流程中，字据险情、灾情发展及抢险救灾的变化情况，对讲述事件的补充讲述。续报内容应按附表条目分类上报，并附险情、灾情图片。续报应延续至险情摈斥、灾情安静或终了。

③终点紧要、紧要灾情信息在事发后15分钟内电话讲述、30分钟内书面讲述市解说局。凡终点紧要、紧要灾情信息跳动3小时未报送的即为迟报，跳动24小时的即为漏报，跳动48小时的即为瞒报，与事实有较猛进出的为错报，与事实基本不相符的为谎报。因报送信息不准确或迟报、漏报、瞒报、谎报酿成处事造作和紧要影响的，对平直厚爱的欺诈东谈主员和其他平直使命东谈主给予通报品评，情节严重的，依照关系章程根究使命东谈主的使命。

（七）救急反应终了

当灾情获得有用限定后，由当地解说行政部门布告救急反应终了，并指导所属学校规复昔日解说造就和生涯治安。

五、附则

（一）监督检讨与赏罚

防汛防风处事实行行政指导使命制和使命根究制。对抢险救灾处事作出隆起孝顺的先进集体和个东谈主，给予赏赐；对草率牵涉酿成亏欠的，依据预计法律法例和轨范轨制根究当事东谈主的使命，并赐与处罚。组成罪人的，由国法部门照章根究其责罚。

（二）预案管束与更新

本预案由市解说局防汛防风处事部门厚爱管束，视情况变化对预案作念出相应修改。各预计单元要按照本预案，联踏本体，编制相应实施决策。

本预案自印发之日起实践。

附件：

附件：广州市解说系统应付台风灾害指引.docx

附件：广州市解说系统应付暴雨灾害指引.docx

南边+记者 陈理万博max体育在线登录