当地时刻10月1日，由于国会盘考院在9月30日未能通过共和党和民主党分袂提议的临时拨款法案，好意思国联邦政府在7年后再次“关门”。数十万联邦雇员不得不面对强制放假或裁人，稠密联邦部门的服务也停摆。

这是9月30日在好意思国王人门华盛顿拍摄的好意思国国会大厦。（开首：新华社）

　　好意思国政府为何又闹“关门”？

　　好意思国联邦政府“停摆”的径直原因其实很通俗，便是没钱了！

　　好意思国联邦政府财政不竭依赖预算轨制。好意思国国会参众两院对政府提议的预算草案进行磋磨、修改，达成一致后再交由总统签署，成为联邦政府各项开销的依据。

　　好意思国财政年度浩荡从每年10月1日初始至次年9月30日末端。若是财政年度初始前国会没能就预算达成一致，只可靠临时拨款法案保管开销。不然，联邦政府就会“停摆”。

　　9月19日，好意思国共和党草拟的临时拨款法案没能在盘考院“闯关”成效。

　　9月29日，好意思国总统特朗普与国会民主党魁首会面莫得戒指。

　　9月30日，好意思国国会盘考院先后否决了民主党和共和党提议的临时拨款法案。

　　这就意味着，在2026财年，好意思国联邦政府不少机构正面对“关门”逆境。

　　9月30日晚，白宫不竭和预算办公室（OMB）主任沃特发布备忘录，交流各政府机构初始奉行其“有序停摆”的预案。

　　沃特在备忘录中写谈：“现在尚不了了民主党将保管其无法结束的态度多久，因此停摆的握续时刻难以预测。”

　　现在，不受影响的部门包括军方、联邦造访局和国土安一谈等规矩部门、联邦航空不竭局和邮政局等。

　　据央视新闻报谈，盘考院共和党东谈主决定10月1日再次就共和党的临时拨款法案以及民主党提案进行次第性投票。阐明已安排的投票日程，盘考院这次会期可握续至10月3日或4日（10月2日休会）；众议院本周则不举行会议。

　　盘考院共和党魁首图恩但愿10月1日能再有5名民主党盘考员撑握共和党提案，但他抵赖了为争取更多民主党票数而修改法案实质。

　　其实，昔日一年中，好意思国联邦政府屡次面对“停摆”危急，国会在2024年12月和2025年3月均在联邦政府资金破钞数小时前才通过短期开销法案。

　　而就在9月30日，好意思国总统特朗普还示意，政府可能果真会关门，是民主党关闭了政府。特朗普还说，他会在政府关门时间作念一些不能逆转的事情，比如大领域裁人、削减技俩等。

好意思国总统特朗普（开首：视觉中国）

　　这次“停摆”有何不同？

　　再来说好意思国联邦政府赓续出现“停摆”的压根原因——国会两党就预算和拨款争论不休，简而言之，便是两党党争。

　　据报谈，上世纪70年代以来，好意思国联邦政府已有20屡次因两党计谋不对导致拨款中断而“停摆。”

　　1977年，好意思国政府出现第一次“停摆”，诡计28天。

　　2013年好意思国前总统奥巴马政府时间，一些保守派共和党议员辞谢奥巴马医改法案实施，导致政府“停摆”16天。

　　在好意思国前总统克林顿在野时期，曾经于1995年12月至1996年1月遇到联邦政府“停摆”长达21天，约28.4万名政府职员被强制放假。

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　　好意思国联邦政府最近一次、亦然历时最长的一次“停摆”则发生在2018年年底至2019年年头，特朗普第一任期内。那时，民主党反对特朗普提议的好意思墨边境墙技俩拨款，两党在外侨问题上争斗不休，导致政府关门35天，殃及80多万名政府雇员，经济亏蚀算计升迁100亿好意思元。

好意思国全球播送公司整理的1976年以来联邦政府关门情况一览表（开首：央视新闻）

　　而这次好意思国预算僵局的要道关键之一则是医保福利开销，这亦然民主党的中枢诉求。

　　民主党条款加强医保关系福利，诉求包括延长行将于年底到期的《平价医疗法案》加强型补贴、归附部分正当居留的外侨享受《平价医疗法案》福利。共和党对此示意反对，并鼓励暂时保管现存政府拨款水平。

　　复旦大学好意思国探求中心训诲韦宗友此前曾分析指出，本次“关门”危急的中枢不对在于，民主党借临时拨款问题抒发对共和党医保、外侨、扶植等一系列计谋的动怒。

　　具体来说，7月，共和党通过“大而好意思”法案和“收回拨款”法案，大幅削减医疗援救、对外助助开销，以至收归国会已拨款的技俩资金，同期加多边境安全和外侨遣返经费。

　　“民主党感到动怒，但因在国会零落多数席位，无法有用反击。因此它但愿通过临时拨款抒发诉求，归附或保障被削减的资金。”韦宗友说。

9月29日晚，好意思国总统特朗普在白宫会见国会两党魁首，磋磨临时拨款法案。会谈末端后，好意思国副总统、共和党东谈主万斯快言快语地示意，“我觉得咱们正走向停摆。”万斯还裸露了两边的一大不对点，便是医保计谋（开首：央视新闻）

　　可惜，9月30日，共和党、民主党的临时拨款法案均未在好意思国会盘考院闯关成效，好意思国政府这次又献艺了两党党争下的再次“关门”。

　　不外，这次政府“停摆”或不同于以往。原因在于，白宫已交流联邦机构在关门时间准备裁人野心。有分析觉得，在本已脆弱的职业花样下，此举可能产生更握久的冲击。

　　阐明好意思国有线电视新闻网（CNN）9月26日赢得的一份由白宫不竭和预算办公室（OMB）向各机构发布的备忘录，该部门正条款联邦各机构制定政府“停摆”情况下的大领域辞退野心，且期限可能是“永恒”。

　　来自11家联邦机构的职工早前向CNN裸露，跟着终末期限左近，他们普遍感到困惑和懦弱。好多东谈主仍在恭候，思知谈哪些东谈主需要在政府停摆时间接续责任，哪些东谈主将被暂时放假。

　　此前就有不雅点指出，若政府停摆，曾屡次粉碎行政权力界限的特朗普过火在野团队很可能借机进一步扩展权力。此前，在白宫不竭和预算办公室主任罗素·沃特的执掌下，特朗普政府正以更阻塞的行政时刻拦截本属国会权益范围的财政开销事务——特朗普政府已取消多项面向国外的扶植拨款，并宣称有权截留数百亿好意思元国内拨款。

　　“瞻望本次停摆将与此前任何一次王人天悬地隔。”征税东谈主学问组织探求计谋主任约书亚·塞维尔指出，特朗普团队的步履准则将基于“能为其带来最大政事收益”的事项。

　　政府“关门”产生影响有多大？

　　屡陷“关门”风云，既是轨制均权的反作用，更是两党战役的副居品。它突显好意思国政事极化与谐和能力的缺失，也折射出人人对政事角力的厌倦。更紧迫的是，这种反复的财政僵局与“关门”风险，不仅连累好意思国本身的措置与全球服务，还一次次给全球商场带来不信赖性。好意思元信用、好意思债安妥性乃至国际投资者对好意思国政事轨制的信心，王人在被放松。

2019年1月28日，好意思国华盛顿，好意思国政府在“停摆”35天后“开门”，政府雇员返岗上班（开首：视觉中国）

　　那么，好意思国联邦政府“关门”会带来哪些具体影响？

　　1.政府“停摆”时间，每天可能约75万联邦雇员“被动无薪放假”，他们每天的薪酬总本钱约为4亿好意思元。

　　2.多地博物馆、国度公园和记念碑等可能关闭或斥责绽开时刻。好意思国务院领事馆和外侨局的部分窗口将延缓责任以至关闭，护照、绿卡、签证等证件办理时刻被拉长。天然社会保障金等强制性开销仍会披发，但关系东谈主工服务将可能堕入停滞。同期，好意思国国度公园保护协会算计，若国度公园在“停摆”时间关闭，每天会亏蚀100万好意思元门票收入，周边商户每天亏蚀7700万好意思元。

　　3.关于低收入家庭，打击会更快到来。数百万妊妇和儿童的食物券将受影响，住房扶植和动力补贴也会因资金断档而蔓延，联邦政府对学前栽植和学校午餐的撑握可能被动由场所政府垫付，州县财政压力骤增。

　　4.交通、旅行、医疗、全球卫生等王人将受到影响。东谈主手短缺不仅会导致航班延误、列队浩荡，而且新航路审批、飞行员培训和派司披发也会住手；此外，疾控中心、食物药品监督不竭局的日常统计更新、药品审批速率等也会延缓，政府医疗保障等机构的电话客服、案件上诉等服务将难以赢得；旅游业也会受到影响，好意思国旅游协会首席奉行官杰夫·弗里曼示意，“停摆”一周将导致旅游业亏蚀10亿好意思元。

　　5.将让好意思国付出更平淡的经济代价。分析普遍觉得，政府“关门”可能让好意思国经济每周损负约70亿好意思元，联邦雇员薪资蔓延披发会影响消费开销，商场对计谋不信赖性的慌乱会加重波动。若是“停摆”久拖并与债务上限、财政赤字等议题交汇，还可能导致好意思国政府假贷本钱加多。

　　与此同期，特朗普政府这次的气派也让场面更为复杂。浩荡，政府“停摆”意味着大王人联邦雇员被临时无薪放假，资金归附后，就不错径直复工。但特朗普政府这次条款准备可能的“永恒裁人”。这一作念法粉碎了昔日的政事认知，让“停摆”可能不再仅仅一次可逆的财政僵局，而成为潜在的轨制性伤害，使得这场财政拉锯战的戒指变得愈加难以预测。

　　（海报新闻裁剪 石慧 抽象整理央视新闻、新华社、彭湃新闻、上不雅新闻等）